随着人工智能◈✿、大数据◈✿、云计算等智能技术应用日益深化◈✿,数智化转型已经成为提升实体经济效能◈✿、驱动经济高质量发展的强劲引擎◈✿。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》)对“十五五”时期数智化建设进行了科学谋划◈✿,作出“促进制造业数智化转型”“推进服务业数智化”“推进传统基础设施更新和数智化改造”等一系列重要部署◈✿。全面推进数智化建设◈✿,是“十五五”时期我国经济社会发展的重大战略任务◈✿,它不仅合乎数字经济发展的时代逻辑◈✿,更是促进实体经济和数字经济深度融合的关键举措优发国际网官网在线◈✿!◈✿。
数智化通过筑牢现代化产业体系◈✿、强化创新驱动效能◈✿、畅通经济循环◈✿、激发市场主体活力和增强国际竞争力等多个维度赋能实体经济◈✿,助力实体经济高质量发展◈✿。
提升全要素生产率◈✿,筑牢现代化产业体系◈✿。现代化产业体系是中国式现代化的物质技术基础◈✿。在传统产业转型升级方面◈✿,数智化通过强化产业基础能力和提升产业创新能力◈✿,促进传统产业提升技术水平◈✿、提高生产效率◈✿。在新兴产业培育方面◈✿,数智化赋能新兴产业生态系统建设◈✿,推动新材料◈✿、新能源等产业集群发展古典艳情◈✿。在三次产业融合方面◈✿,数智化促进服务业与制造业◈✿、农业深度协同◈✿,增强产业体系韧性◈✿,推动产业高端化◈✿、智能化◈✿、绿色化转型◈✿。
推动创新链产业链融合◈✿,强化创新驱动效能◈✿。数智化为科技创新与产业创新的深度融合搭建了桥梁◈✿。在协同创新方面◈✿,通过搭建数字研发平台古典艳情◈✿,能够打破科研机构◈✿、企业等创新主体间的信息壁垒◈✿,加速科技成果落地转化◈✿。在重点技术领域攻关方面工业自动化◈✿,◈✿,依托数智化开展有组织科研◈✿,能够集中优质创新资源◈✿,推动关键技术取得突破◈✿。在创新成果应用方面◈✿,数智化有助于提高技术供需匹配效率优发国际娱乐官网多少◈✿,加速完善创新成果的应用场景和商业模式◈✿,推动技术优势转化为产业优势◈✿。
激活国内市场潜力◈✿,畅通经济循环◈✿。强大国内市场是中国式现代化的战略依托◈✿。数智化助力打通供需衔接堵点◈✿,促进消费和投资◈✿、供给和需求良性互动◈✿,为经济循环注入强劲动能◈✿。在消费方面◈✿,数智技术的应用催生出直播电商◈✿、智慧零售等新业态◈✿,释放消费潜力◈✿,增强消费对经济的基础作用◈✿。在供给方面◈✿,数智化使得精准洞察消费需求成为现实◈✿,推动企业开展个性化定制生产◈✿,形成“以销定产”的供给模式◈✿,提升对消费需求的响应速度◈✿,改善供给质量与效能◈✿。在流通方面◈✿,数智化助力构建全国一体化物流网络◈✿,降低全社会物流成本◈✿。
优化竞争秩序◈✿,激发市场主体活力◈✿。持续优化竞争秩序是经济高质量发展的重要保障◈✿。在竞争主体培育方面◈✿,数智化为企业获得技术◈✿、资金等方面支持提供更便捷的途径◈✿。在市场建设方面◈✿,数智技术通过搭建产品交易◈✿、产权交易◈✿、技术交易等数字化平台◈✿,推动市场向规范化◈✿、透明化方向发展◈✿。在市场监管方面◈✿,数智技术的应用能够提升政府监管的精准度◈✿,更好识别◈✿、打击不正当竞争行为古典艳情◈✿,为实体经济发展营造良好环境◈✿。
提升开放合作能级◈✿,增强国际竞争力◈✿。数智化助力搭建互联互通的全球协作网络优发国际娱乐官网多少◈✿。在产业竞争方面◈✿,数智技术的应用促使我国企业嵌入全球价值链高端环节◈✿,依托工业互联网推动跨国研发协作与供应链协同优发国际娱乐官网多少◈✿,巩固并提升我国产业的全球竞争优势◈✿。在开放平台建设方面◈✿,数智化有助于提升监管服务效能◈✿,助力自由贸易试验区◈✿、海南自由贸易港等开放高地建设◈✿。此外◈✿,数智化支撑的人民币跨境支付体系与全球算力网络◈✿,为我国实体经济参与国际竞争提供了金融与技术双保障◈✿,进一步增强了我国在全球经济中的线.全面推进数智化建设应遵循的原则
在全面推进数智化建设的过程中◈✿,必须强化风险意识◈✿,明确基本原则◈✿,确保数智化建设沿着正确轨道稳步前行◈✿。
坚持以提升实体经济效能为根本导向◈✿。实体经济是根基◈✿,推进数智化建设必须牢牢锚定服务实体经济这个根本目标◈✿。要克服“重技术轻应用”“重投入轻产出”等倾向◈✿,数智化手段深度融入研发◈✿、生产◈✿、管理等应用环节◈✿,着力优化流程◈✿、提升品质◈✿、协同链条◈✿,避免资源空转与建设成果脱离实体经济◈✿。紧扣产业发展瓶颈与市场实际需求推进技术攻关与场景落地◈✿,实现技术供给与市场需求精准对接◈✿、科技创新与产业创新深度融合◈✿。引导数智化从单点应用走向系统集成◈✿,使其不止于“可用”◈✿,更要迈向“好用”◈✿,成为实体经济提质增效的重要支撑◈✿。
坚持有效市场和有为政府相结合◈✿。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用◈✿,更好发挥政府作用◈✿。在全面推进数智化建设进程中◈✿,要注意弘扬企业家精神◈✿,完善市场激励机制◈✿,充分激发市场主体活力优发国际娱乐官网多少◈✿。政府要加强顶层设计◈✿,健全数据要素基础制度◈✿,明确数据权属界定◈✿、市场化交易与安全管理规范◈✿,完善数据质量管控机制◈✿,保障数据依法有序流动◈✿。在基础研发优发国际◈✿!◈✿、网络安全◈✿、普惠服务等领域◈✿,政府需发挥兜底保障作用◈✿,补齐短板◈✿、筑牢底线◈✿。打造市场化◈✿、法治化◈✿、国际化一流营商环境◈✿,降低制度性交易成本◈✿,形成既“放得活”又“管得好”的经济秩序◈✿。
坚持统筹发展和安全◈✿。要树立在发展中固安全◈✿、在安全中谋发展的理念◈✿,强化底线思维优发88官网◈✿。◈✿,有效防范化解数智化可能带来的各类风险◈✿。数智化在带来效率提升与模式创新的同时◈✿,也会产生数据泄露◈✿、算法歧视youfa88优发◈✿。◈✿、技术依赖等风险◈✿。要完善数据分类分级管理◈✿,规范数据收集◈✿、存储◈✿、使用和跨境流动◈✿,保护个人隐私和商业秘密◈✿。完善反垄断执法◈✿,更好地保护消费者权益◈✿,维护市场公平竞争秩序◈✿。筑牢网络安全屏障◈✿,防范技术依赖◈✿、产业链断链等风险◈✿,增强供应链韧性◈✿。在鼓励创新与管控风险之间寻求动态平衡◈✿,构建适应数智时代特征的安全治理体系◈✿,以高水平安全保障高质量发展◈✿。
坚持全面推进与重点突破相结合◈✿。全面推进数智化建设要有全局视野和系统思维◈✿,统筹不同地区◈✿、不同行业◈✿、不同企业的发展需求◈✿。需科学把握东中西部发展基础的差异◈✿,发挥东部创新引领优势◈✿,助力中西部立足资源禀赋推进转型◈✿,避免低水平重复建设◈✿,构建错位发展◈✿、梯次衔接的区域格局◈✿。应聚焦制造业◈✿、农业◈✿、服务业的关键领域◈✿,实施数智化改造专项行动◈✿,围绕研发设计◈✿、生产制造◈✿、经营管理◈✿、市场服务等核心环节精准发力◈✿,打造一批转型标杆与示范项目◈✿。要着力构建大中小企业融通发展格局◈✿,推动龙头企业牵头搭建开放平台◈✿,带动产业链上下游中小企业协同转型◈✿。促进数据◈✿、技术等要素的高效共享◈✿,培育共生共荣的产业发展生态◈✿。
《建议》提出◈✿,“加快人工智能等数智技术创新”“抢占人工智能产业应用制高点◈✿,全方位赋能千行百业”◈✿。全面推进数智化建设◈✿,必须以产业数字化为主攻方向◈✿,以数智技术与业务场景深度融合为主要内容◈✿,加快基础设施数智化改造◈✿,提升政府治理数智化水平◈✿,最终实现实体经济提质增效◈✿。
推进农业数智化转型◈✿。农业数智化是实现农业现代化的必然选择◈✿。应围绕生产智能化古典艳情◈✿、产业链数字化与治理精准化◈✿,统筹推进农业生产方式转型◈✿,为乡村全面振兴增添动力◈✿。筑牢智慧农业基础◈✿,推广智能农机◈✿,实施精准化种植◈✿。构建农业大数据平台◈✿,支撑作物布局与病虫害防控等关键环节的智能研判◈✿。推动产业链全流程数字化整合◈✿,建设基于区块链的农产品溯源系统◈✿,形成从田间到市场的全程可追溯机制◈✿。提升乡村数字治理能力◈✿,推动“互联网+政务”下沉基层◈✿,实现高效能治理◈✿。加强数字技能培训◈✿,健全政府与市场协同的投入机制优发国际·随优而动一触即发◈✿。◈✿,让数智化发展成果惠及广大农民◈✿。
深化制造业数智化变革◈✿。制造业是实体经济的主体◈✿,制造业数智化转型是推动产业结构升级◈✿、提升产业链供应链韧性的必然要求◈✿。要以智能制造为突破口◈✿,统筹推进技术革新◈✿、流程重塑与产业生态体系构建◈✿。围绕关键零部件◈✿、基础材料等“卡脖子”环节搭建数智化创新平台youfa88优发◈✿。◈✿,推进关键技术研发◈✿,在量子计算◈✿、具身智能等数智技术前沿方向探索多元发展路径◈✿,培育未来产业增长点◈✿。加速生产线智能化升级◈✿,配置智能传感器和协作机器人◈✿,达成产能精确调配与能源高效管理◈✿。推动全产业链协同发展◈✿,依托工业互联网打通数据孤岛◈✿,实现研发◈✿、生产◈✿、物流等各业务环节紧密衔接◈✿。
推动服务业数智化升级◈✿。服务业数智化是提升服务质量◈✿、促进消费升级◈✿、培育消费新动能的重要途径◈✿。要以数智技术为引擎◈✿,推动服务业模式创新◈✿、业态重构与能级跃升◈✿,构建优质高效的服务业新体系◈✿。支持生产性服务业数智化转型◈✿,引导企业运用数字技术重构服务流程◈✿,增强工业设计◈✿、检测认证等环节的专业协作能力优发国际娱乐官网多少优发国际娱乐官网多少◈✿,依托在线平台延伸专业服务范围◈✿。促进生活性服务业品质升级◈✿,拓展智慧商圈◈✿、数字餐饮等新型消费场景◈✿。深化智慧健康◈✿、智慧养老◈✿、数字文旅等领域应用创新◈✿,提升服务普惠性与可及性◈✿。对接国际规则◈✿,搭建跨境数字服务平台◈✿,创新数字化监管与动态监测机制◈✿。
加快基础设施数智化改造◈✿。数智化的基础设施是数字经济发展的关键底座◈✿。要秉持适度超前◈✿、集约高效◈✿、平急结合原则◈✿,统筹推进新型基建布局与传统设施智能化改造◈✿,构建现代化基础设施网络古典艳情◈✿。优化信息基础设施整体架构◈✿,建设全国一体化算力网络◈✿,促进东西部算力高效互补◈✿。推进传统基础设施智能化改造◈✿,在交通◈✿、能源◈✿、水利等领域广泛部署智能感知设备优发国际娱乐官网多少◈✿,构建设施运行监测平台◈✿,实现智能诊断◈✿、预警和调度功能◈✿。推动城市基础设施平急两用转型◈✿,整合医疗◈✿、能源◈✿、交通等应急资源数据◈✿,构建一体化指挥调度平台◈✿。健全跨领域协同机制◈✿,统一数字基础设施规划标准◈✿,促进共建共享◈✿,避免资源重复配置◈✿。
提升政府治理数智化水平◈✿。政府治理数智化是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措◈✿。要以数据要素为引擎◈✿、数智技术为支撑优发国际◈✿,塑造整体协同◈✿、响应灵敏的现代治理模式◈✿。深化“一网通办”“跨省通办”◈✿,消除部门信息阻隔◈✿,利用数智技术重塑业务流程◈✿,构建普惠便民的数字服务环境◈✿。强化数据赋能的监管决策能力◈✿,整合各部门数据资源◈✿,构建经济社会运行数据库◈✿,支撑政策模拟分析与绩效评估◈✿。依托数智化提升社会治理精度◈✿,拓展基层治理平台应用场景◈✿,增强突发事件应急处置效能◈✿。
(作者◈✿:史宇鹏◈✿、孟佳昕◈✿,分别系中央财经大学经济学院教授◈✿、中国互联网经济研究院副院长◈✿,河南省中国特色社会主义理论体系研究中心助理研究员◈✿、中共河南省委党校经济学教研部讲师)
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